同志们！
我代表总支委员会向大会作工作报告，请大家审议。我的报告分三部分，下面讲第一部分。
一、五年来我校党的工作基本情况
我校始建于1984年。1985年第一批新生刚入学，共产党员校长王碧惠同志就把师生中的党员组织起来，建立临时党支部和党小组，自觉地开展党的组织活动。接着，就到处去寻找学校的上级党组织，主动争取上级的领导。“找党”的事一时传为佳话。20年来，坚持党领导民办教育的坚定信念，已经深入人心，对我校党建工作的顺利开展产生了深刻的影响。1998年，我校从海淀区远大路搬到房山区95996部队大院。五年来，虽然党的正式关系仍在海淀区教育工委，但房山区委、区政府及区内各有关部门对我校的建设与发展也十分关注，并给予了很大的支持与帮助。2003年7月我校党的正式关系整建制转到了房山区委。同时,党总支向区教育工委写了建立党委的请示报告，12月经区委批准正式建立中共北京民族大学委员会，使我校成为北京市民办高校中为数不多的有党委的高校之一。今天我们在区委和区委教育工委的直接领导下，召开全校党员大会，将正式产生中共北京民族大学第一届委员会。这一次党员大会将标志着我校今后会走向更加快速、更加稳健、持续发展的新阶段。这是一次值得我们永远纪念的党员大会。希望全校的党员同志共同努力，把这次党员大会开成一次团结的大会，胜利的大会，向新阶段迈进的誓师大会。
过去的五年恰是我党历史上取得举世瞩目的成就，世人引颈关注的十三年中的后五年。也是世界风云自冷战结束以来，复杂多变的五年。这五年正是我校发展进入快车轨道的头五年。
（一）加强思想政治建设，发挥党组织的政治核心作用
五年来，我校在市教工委，两区委，两区教工委的领导下，认真学习领会并坚决贯彻执行党中央和北京市委的有关决定、决议，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想旗帜，以整风精神开展讲学习，讲政治，讲正气的“三讲”活动，认真组织了全校师生的政治理论学习。学习分三个层次进行。学生为一个层次，用课堂教学的方式进行，马克思主义哲学、毛泽东思想概论、邓小平理论概论和“三个代表”重要思想等政治理论课都被列为每个专业每个学生的必修课；党员和教职工为一个层次，由各党支部组织专题学习讨论；学校领导班子为一个层次，用论文研讨会方式进行。党的80周年华诞，我们举行了隆重纪念活动。我们毫不含糊地开展了反对邪教，清查“法轮功”的教育，通过教育和清查工作，全校每个师生都向党组织递交了拒绝“法轮功”保证书。五年来，我校没有出现一名与“法轮功”有关的人员。对一名练习“儒家功”的学生，我们及时劝其停练，专心读书。我们通过电视、广播、板报、宣传橱窗等大力宣传学习贯彻党的十五大、十六大和十六届三中全会精神，分层次组织师生进行认真学习和讨论，使大会的精神入脑入心。我们组织了严厉声讨以美国为首的北约悍然轰炸我国驻南联盟使馆的滔天罪行，组织了热烈庆贺澳门回归洗雪百年之辱的活动，大大地激发了师生的爱国热忱。我们有针对性的组织了以培养青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观为目标的报告会。如7次请校长王碧惠同志作了《男女平等共创世界》等关于教育青年教师和学生树立科学人生观的专题报告；请济南军区英模事迹报告团作了模范科技干部刘瑞云先进事迹的报告；请外交学院博士生导师周尊南教授作了当前国际形势和我国对外政策的报告；请总参通信部自动化局干部赵继先博士作了自学成才的报告；请房山公安分局副局长康礼等多名同志做了专题报告，对学生进行了法制教育、爱国主义、集体主义和革命传统教育。通过上述活动对我校坚持社会主义办学方向，培养社会主义建设“四有”新人奠定了坚实的思想政治基础，发挥了党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
（二）、开展群众性思想政治工作，发挥各级组织团结带领全校师生的带头作用
五年来，在学校党组织的组织带领下，各院系和校团委、学生处等紧紧围绕学校的中心工作，开展了大量适合青年学生特点，促进青年健康成长的形式多样的学术活动和文化体育活动以及社会实践活动。如组织各种不同类型的专业讲座，英、日、汉语口语演讲及辩论比赛，学习经验交流会，绘画、书法展览，网页设计制作比赛，庭审模拟及举办各级各类培训班等。其中象每年一次的全校体育运动会等，已经形成学校内外的传统活动项目。这些都成为青年获取成才必备知识和技能的重要第二课堂。校团委团结带领广大团员青年，积极开展青年志愿者等活动，取得了优异成绩，发挥了党的助手和后备军的作用。每年校团委和学生处利用3月5日学雷锋日、“12?9”学生爱国运动纪念日等组织团员青年举行大型活动。校团委的青年志愿者活动，坚持经常，活动的内容不断增加，活动的范围不断扩大。团委志愿者队和外语系志愿者队被评为海淀区区级先进集体。13名志愿者参加北京市大学生基层志愿服务团被团市委安排到北京市远郊区县服务锻炼。2001年，学生团干部杨燃同志以北京市民办高校唯一一名代表的资格光荣地出席了北京市第十次团代会；学生会干部丁泽红同志光荣地出席了北京市第九次学代会；外语系2001级5班团支部和管理系2000级工商班团支部被北京团市委授予“先锋杯 ”优秀团支部称号。近两年，北京市血液中心派采血车进入校园，义务献血者队伍绵延不断，600余人次参加无偿献血，被房山区和北京市授予无偿献血先进单位。连续几年，自愿向穷困灾区群众捐款捐物，仅去年一次捐物达2000余件，受到房山区民政局的好评。去年抗“非典”期间，全校师生众志成城，不惧危险，以共产党员校长王碧惠同志为首的校领导坐阵一线组织指挥，大胆科学决策，及时出台了预防“非典”应急预案，严密组织，严防死守，不惜投入财力、人力、物力。及时组织师生口服卫生部推荐的预防“非典”的中药，合理调整教学方式，与95996部队、七里店村共建共防，保持了校园一方净土，无一例感染。“非典”期间3000余名学生回乡，学校为他们印发了学习指导和复习资料。各班的班主任坚持每天和每个学生通一次电话，及时了解他们的情况。一些学生在家乡还志愿投入到当地抗“非典”斗争，受到当地政府和群众的好评。学校被评为“抗击非典型肺炎先进民间组织”；共产党员校医院院长董平被评为“首都抗非典型肺炎先进个人”。校学生处多次请残疾人“心灵艺术团”来我校演出，使青年学生深受教育。这些都是党的组织放手发动广大师生，充分发挥各级各类群众团体和组织的积极性和创造性，把广大师生的高度热情激发起来，组织起来，开展群众性思想政治工作的成果。通过这样的活动，才形成了一种生动活泼，健康向上，一切为了培养合格人才的良好氛围。
（三）、抓好校园安全稳定工作，为首都政治稳定作出贡献
我校几千名师生从全国各来到首都北京工作和学习，形成了一个聚居在一起的大型团体，搞好校园的安全稳定，保证正常的教学、工作和学习秩序至关重要。五年来，北京市教工委、教委，两区区委，两区教工委就高校的安全稳定，先后召开有关会议达20余次，都把保持高校的安全稳定作为维护首都政治稳定的大事来对待。我校党组织始终把保持学校政治稳定放在首位，认真贯彻落实上级指示精神。党总支书记与教工委签订了相关的责任书，结合学校的实际研究了具体落实措施、行动方案。2001年，学校专门聘请房山公安分局副局长康礼同志为学校顾问，分管安全保卫和综合治理工作。治安保卫处的人员增加到了10人，同时组建了综合治理办公室和军民共建办公室，使学校的安全稳定工作队伍在组织上得到进一步加强。在北京市公安机关的指导下，我们积极配合公安部门排查了“东突 ”分子、“法轮功”分子等敌对分裂势力活动。我们积极开展了同95996部队基地、七里店村的军民共建精神文明活动。学校现有32个民族成份，有少数民族师生603人。我们加强了民族政策、尊重少数民族风俗习惯和增强民族团结的教育，保持了各民族师生的和睦团结。我们谨慎处理了发生在校园内的许多起违纪违法案件。通过深入细致的思想教育和大量具体的工作，化解了人民内部矛盾，依法处理了各种案件，保证了校园的安全稳定，为首都的政治稳定作出了贡献。
（四）、改善教师队伍结构，发挥党管干部的组织功能
学校的建设，教学是中心，学生是主体，教师是主导。校长王碧惠同志提出“深入到学生里去，爱心献给每个人”。毛主席教导我们：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。校党组织贯彻党管干部的原则，始终把教师队伍的建设当作大事来抓。近三年，全国各地有1500余人到学校应聘，党组织协助校长把好入口关，择优录用了210余人，并通过教干培训工作实践锻炼等方式，深入了解考察，培养提高，不断优化。五年中，使全校坐班的教职员工基本达到院、系、班三级的干部专业化，平均年龄降低5个百分点，文化程度达到大专以上水平。择优选送青年教师到其他高校进行高层次专业培训，不断提高他们的任教能力。使教师队伍在革命化、年轻化、知识化、专业化方面前进了一大步。爱岗敬业，勤奋工作，无私奉献，为人师表已蔚然成风。
(五)、加强党组织的自身建设，发挥了党支部的战斗堡垒作用
从严治党，把各级党组织建设成为带领广大师生完成教育教学任务的坚强核心，是党要管党的大事。我校党的建设，无论在思想政治建设方面，组织建设方面，作风建设方面，还是制度建设方面都以一个“严”字为先。做到学习贯彻执行党中央和市、区以及教工委的指示精神不走过场，入脑入心见诸行动；保持组织健全，坚持党内组织生活七项制度不打折扣，无论正式关系的党员还是临时关系的党员，无论人在校内还是流动在外的党员都一视同仁，要求参加学校的各级党的组织活动。作风建设上，党员必须密切联系团结群众，发挥先锋模范作用，大事小事想在群众之先，干在群众之前，不摆花架子，不做表面文章，忠诚于党的教育事业，不把自己降低为一个“打工佬”。制度建设上，完善了岗位职责、政治生活准则、组织生活制度、会议汇报制度、“三会一课”制度、发展党员细则、评议党员制度、党费收缴管理制度、群团组织管理制度等十几项制度规定，印发各党支部。各支部严格执行制度，总支每年检查落实情况。以去年为例，各党支部都较好地坚持了理论学习制度、党小组生活会制度和党员评议等制度。各支部在评议党员过程中都召开了不同类型的群众座谈会，认真听取了群众对党员的评价，二、三支部的党员同志还写了书面总结材料。这些都说明各党支部工作开展是非常认真的。海淀区是民办高校起步早，比较集中的地方，五年来，海淀区教育工委一直认为我校党建工作是走在前面的高校之一，让我校党总支先后总结了《加强党的建设充分发挥政治核心作用》、《党员发展工作的基本做法》、《发挥党组织的坚强堡垒作用为社会主义建设事业培养合格人才》、《从严治党发挥党组织的政治核心作用》和加强流动党员管理等经验材料，进行推广。在北京市教育工委2001年召开的北京市社会力量举办学校党的建设工作经验交流会议上，海淀区教育工委对我校党建工作取得的成绩给予了高度评价，向大会介绍：北京民族大学党总支和党务干部李光明、解培民是区内党建工作方面的先进集体和个人典型。五年来，我校党员中有王碧惠、司青峰等6名同志被评为海淀区和区教育系统优秀党员，1名同志荣获北京市民族教育“烛光杯”奖。我校青年业余党校的章程和教学大纲不断修订完善。共计办培训班５期，参加培训的达3500余人。同时，各党支部结合本支部实际经常上党课。五年来，经党支部和团支部推荐，各支部召开党内外群众座谈会，并经过一年以上培训和一年以上考察培养，按照发展党员“十六字”方针，从品学兼优的优秀青年中发展党员24名，占我校建校20年来的47.1%。五年来，各支部上缴党费 8770.50 元，全部上交区教工委。
(六)、加强学校领导班子建设，发挥民主决策作用。
从严治党，严格党内生活制度，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，其关键是领导班子的建设。我校党组织在领导班子建设上，始终都以贯彻党的民主集中制原则为核心。不仅议大事，做决策不搞个人说了算，进行民主讨论，而且着重于领导班子的思想政治建设。始终坚持了中心组政治学习制度，提高科学决策和统揽全局的水平和能力，加强班子成员之间的团结和协作，使班子成员处事有方，认识统一，步调一致。党政领导和工作开展配合密切。根据学校发展和工作需要及时调整、充实、加强领导班子，使学校的领导班子始终保持健全、坚强有力。
经过近五年的努力和奋斗，我校从在校生800余人发展到5000余人，校舍面积由租用7000余平米，发展到总计100000余平米，其中自建35000余平米。校园内设施齐全，风景宜人，学术氛围浓厚，初步形成一个高等学府的规模。
二、五年来的基本经验和体会
经过建校20年的锤炼，特别是近5年的洗礼，在如何加强民办高校党的建设方面我们有以下几点体会。
(一) 思想建设是学校教育坚持社会主义办学方向，培养“四有”人才的根本
毛泽东同志曾讲过，政治工作是一切经济工作的生命线。办学尤其是办高等教育，为国家培养建设者和接班人事关治国安邦，举什么旗，走什么路。学校党的组织必须旗帜鲜明，贯彻党的路线政策 ，贯彻党的教育方针，坚持用马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想占领思想文化阵地，发挥各级各类群众组织的作用，用青年所喜闻乐见的形式和方式教育青年，在潜移默化中，达到教育熏陶的目的。把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的建设者和接班人。
(二) 紧紧依靠全校广大师生，充分调动大家的积极性，尊重群众的创造精神是办好学 校的力量之源
校长王碧惠同志有一句朴实而又极富哲理的语句：“深入到学生里去，爱心献给每个人”。这是她对自己的严格要求，也是对教职员工及学生骨干的殷切希望，更是北京民族大学办学工作发展史中重要的经验之谈。我们共产党人来之于群众，服务于群众，为群众的利益而奋斗。民办学校的实质就是群众自己起来办学使广大群众受教育。五年来，我校党组织积极贯彻这一重要主张，坚持以人为本，全心全意为师生服务，关心广大师生的困难和问题，虚心听取他们的建议和意见，认真协调各方面的力量，积极采取措施，力争使大家烦心的事减到最低程度。把为师生关心和关注的问题是否及时得到解决，当作是否落实“三个代表”重要思想的高度去认识和对待。因此，师生对党的组织是信任的，支持的，较好地发挥了党组织团结和凝聚广大师生的作用。
(三) 巩固学校领导班子的团结和稳定是学校生存与发展的关键
民办高校是我国改革开放中产生的新生事物，具有相对较大的办学自主权。因此对办学特色，办学层次，办学方式，发展速度规模，机构设置等问题必须结合实际作出正确决策，才能在激烈的竞争中谋求生存和发展， 从而对领导班子驾驭全局的水平和能力，对全面科学管理的水平和能力，提出了更高的要求。建设一个好的强的，能与时俱进的领导班子成为办学中最重要的问题之一。我校五年来逐步加强和改善了班子的结构，不断提高班子成员的领导艺术水平和能力，尤其是不断增强班子的团结，使每个成员能较好地放开手脚敢于负责，有效地改善了班子的工作状态，提高了班子的决策能力。
(四) 在实践中不断总结提高，较好地摸索出一条民办高校中如何发挥党组织
的作用的路子，党组织发挥了政治核心作用。
五年来，学校党组织既认真抓了自身建设，加强对全体党员的管理和教育，发挥党员的先锋模范作用，又把党的工作有效地渗透到学校全面建设的各项工作中去，组织带领广大师生圆满完成各项任务，发挥监督和保证的作用。同时，适时地利用党组织主要负责人参与校长办公会议议事的有利条件，提出有关意见和建议，供校长决断或提交办公会议研究讨论，较好地处理了党政关系，维护了班子的团结。凡是重大的经过认真讨论研究的问题基本上没有发生大的失误。
五年来，我们作了大量工作，取得了较大的成绩和一些经验。但是，在党建工作上也存在着一些问题和不足，一是由于发展名额有限发展新党员数量偏少；二是部分党员没有转来党的正式关系，只能建立联合支部，开展工作受到一定影响；三是开展党建工作的负责精神、认真程度各单位不够平衡。以上这些，我们必须高度重视，认真加以解决。
三、今后党的工作的意见
这次大会之后，我校将产生第一届党委，我们相信，新的党委一定会在上级党委的领导下，组织带领全体党员团结全校师生，使我校的建设发展迈向一个新的台阶。我代表总支委员会向新一届党委对今年工作提出以下几点建议。
(一) 深入持久地学习和贯彻党的十六大精神，以马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大、十六届三中全会精神和党内监督的“两个条例”，以及十届人大二次会议精神。通过系统的政治理论学习，提高认识，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，做到在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。增强开展思想政治工作的有效性，以人为本，加强全校思想政治建设，培养合格的“四有”新人，充分发挥党委的政治核心作用。
(二) 党委要认真组织学习、贯彻执行党的教育方针和教育法规，分析我国民办高等教育的形势，结合学校建设和发展的实际，认真总结依法办学，以德治校的新的经验，适时向学校提出全面加强教育教学管理、学生管理、后勤管理，不断寻求提高教学质量的科学方式和方法的建议，力争使我校早日成为一所国家授权独立颁发毕业文凭的民办大学。
(三)进一步加强党的建设，从严治党，使党的各级组织和全体党员为学校的建设与发展，保持一种永不衰落的旺盛的精神状态。利用纪念建校20周年的良机，开展对师生的爱国爱校教育，进一步发扬求真务实的作风，发挥自己的进取精神，创新精神和无私奉献精神。
(四) 发挥党组织的优势，积极协调各方面的力量，充分调动广大知识分子和全校师生的积极性，创造性，凝聚人心，开拓创新、与时俱进，把学校建设成为让师生满意的高等学府。
祝大会圆满成功。我的报告完了，谢谢大家！
新闻来源：
中国共产党北京民族大学委员会 2003年7月16日
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